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政策推送丨廣東深圳市擬國家裝配式建筑示范項目獎勵最高800萬,基地100萬

廣東裝配式建筑分會     2021-05-10     2595

深圳市住房和建設(shè)局
關(guān)于公開征求《深圳市關(guān)于加大財政扶持力度促進建筑領(lǐng)域綠色創(chuàng)新發(fā)展若干措施(征求意見稿)》意見的通告

全文發(fā)布

為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》,進一步促進深圳建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,圍繞建筑領(lǐng)域碳達峰、碳中和任務(wù)目標(biāo),結(jié)合我市實際,我局組織起草了《關(guān)于加大財政扶持力度促進建筑領(lǐng)域綠色創(chuàng)新發(fā)展若干措施(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。有關(guān)單位和社會各界人士可在2021年5月15日前,通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:yanghong@zjj.sz.gov.cn。
特此公告。
附件:關(guān)于加大財政扶持力度促進建筑領(lǐng)域綠色創(chuàng)新發(fā)展若干措施(征求意見稿)
深圳市住房和建設(shè)局
2021年4月30日

 

深圳市關(guān)于加大財政扶持力度促進建筑領(lǐng)域綠色創(chuàng)新發(fā)展若干措施 (征求意見稿)

為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》和習(xí)近平總書記對深圳重要講話和重要指示批示精神,樹立新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,圍繞建筑領(lǐng)域碳達峰、碳中和目的任務(wù),提升科技創(chuàng)新能力,促進我市建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,制定本措施。

一、提高綠色建筑與建筑節(jié)能項目發(fā)展質(zhì)量

推動綠色建筑更高質(zhì)量發(fā)展,計劃到 2025 年,全市新建民用建筑和工業(yè)建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),高星級綠色建筑占新建建筑比例達 50%。持續(xù)推進既有建筑節(jié)能改造工作,重點推行合同能源管理模式實施節(jié)能改造,促進節(jié)能服務(wù)市場發(fā)展。集中對一批高能耗、低能效的建筑實施節(jié)能改造,降低建筑碳排放。積極開展超低能耗、(近)零能耗建筑試點示范,探索適合深圳地區(qū)的超低能耗、(近)零能耗技術(shù)路徑和相關(guān)技術(shù)發(fā)展,進而提高建筑低碳節(jié)能工作的效果。通過對預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿綠色生產(chǎn)示范項目的資助,以點帶面,推動行業(yè)綠色生產(chǎn),促進節(jié)能減排和環(huán)境保護。

(一)鼓勵發(fā)展高星級綠色建筑。對獲得綠色建筑高星級標(biāo)識,且具有良好的社會、環(huán)境、經(jīng)濟效益及引領(lǐng)示范效應(yīng)的項目給予資助。

執(zhí)行《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378-2014)、《綠色工業(yè)建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50878)《既有建筑綠色改造評價標(biāo)準(zhǔn)》(GBT51141),按照建筑面積,二星級運行標(biāo)識每平方米資助 40元,單個項目資助上限為 300 萬元;三星級運行標(biāo)識每平方米資助60 元,單個項目資助上限為 400 萬元。資助金額均不超過申請項目建安工程費用的 4%。

執(zhí)行《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378-2019),按照建筑面積,二星級標(biāo)識每平方米資助 70 元,單個項目資助上限為 500 萬元;三星級標(biāo)識每平方米資助 100 元,單個項目資助上限為 700 萬元。資助金額均不超過申請項目建安工程費用的 4%。

執(zhí)行《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(SJG47-2018),按照建筑面積,金級運行標(biāo)識每平方米資助 60 元,單個項目資助上限為 400 萬元;鉑金級運行標(biāo)識每平方米資助 70 元,單個項目資助上限為500 萬元。資助金額均不超過申請項目建安工程費用的 4%。

(二)推動超低能耗建筑項目建設(shè)。對達到現(xiàn)行國家或深圳市超低能耗或(近)零能耗標(biāo)準(zhǔn),具有良好的社會、環(huán)境、經(jīng)濟效益及引領(lǐng)示范效應(yīng),且被認定為國家或深圳市超低能耗或(近)零能耗項目,按建筑面積,每平方米最高補貼 150 元,單個項目資助金額上限為 500 萬元,不超過申請項目建安工程費用的 4%。

(三)支持既有建筑實施節(jié)能改造。支持既有建筑(含公共機構(gòu)等)實施節(jié)能改造。經(jīng)節(jié)能量審核,單位建筑面積能耗下降20%及以上的,受益面積每平方米資助 30 元;單位建筑面積能耗下降10%(含)至20%(不含)的,受益面積每平方米等比對應(yīng)資助15 至 30 元。單個項目資助上限為300 萬元,資助金額不超過改造成本的 40%。

(四)支持預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿綠色生產(chǎn)示范項目。對符合國家、廣東省或深圳市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿綠色生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施技術(shù)改造升級,經(jīng)主管部門評定獲得綠色生產(chǎn)評價為三星級的深圳市預(yù)拌混凝土企業(yè),按照項目改造升級投資總額(不含土建)的20%給予資助,一次資助金額不超過 50 萬元。

(五)支持綠色建筑創(chuàng)新。對獲得全國綠色建筑創(chuàng)新獎的項目給予獎勵,其中一等獎獎勵 100 萬元, 二等獎獎勵 70 萬元,三等獎獎勵50 萬元。

二、大力發(fā)展以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化

大力推進裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化創(chuàng)新示范,提高建造水平、建造品質(zhì),打造一批裝配式建筑精品工程,培育一批具備示范引領(lǐng)和帶動作用的裝配式建筑品牌企業(yè),打通深圳市裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈,提升裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,推動新型建筑工業(yè)化成為深圳建筑工程領(lǐng)域的主要建設(shè)模式。

(六)鼓勵裝配式建筑項目創(chuàng)新示范。對符合裝配式建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)并竣工,經(jīng)主管部門評定為裝配式建筑示范項目,按其獲評示范項目的等級給予資金資助。獲評為國家裝配式建筑示范項目,按建筑面積,國家AAA 級每平方米資助 100 元,單個項目資助上限為 800 萬元;國家 AA級每平方米資助 80 元,單個項目資助上限為 500 萬元。獲評為廣東省或深圳市裝配式建筑示范項目,按建筑面積,國家或廣東省 AAA 級、或深圳市評分90 分及以上的,每平方米資助80 元,單個項目資助上限為 500 萬元;國家或廣東省 AA 級、或深圳市評分 80 分及以上的,每平方米資助 60 元,單個項目資助上限為200 萬元。廣東省、深圳市示范項目獲評為國家示范項目后可予以補差。

(七)支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。對經(jīng)主管部門批準(zhǔn)授予裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地稱號,并在基地建設(shè)示范期內(nèi)通過年度評估的深圳企業(yè)給予獎勵。國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地獎勵 100 萬元,廣東省、深圳市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地獎勵 50 萬元。廣東省或深圳市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地獲評為國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地后可予以補差,同一企業(yè)獲廣東省、深圳市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的僅獎勵1 次。

三、促進建筑廢棄物綜合利用

通過對建筑廢棄物減排與綜合利用領(lǐng)域的項目予以認定并給予資金資助,以點帶面,大力扶持建筑廢棄物減排與綜合利用行業(yè)的發(fā)展,提高建筑廢棄物減排與綜合利用水平,培育行業(yè)骨干企業(yè),鼓勵建筑廢棄物減排和使用綜合利用產(chǎn)品,促進和引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展,規(guī)范與強化行業(yè)管理,實現(xiàn)建筑廢棄物處置工作可持續(xù)發(fā)展。

(八)培育具備示范引領(lǐng)作用的建筑廢棄物綜合利用企業(yè),推動綜合利用設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運營。對建筑廢棄物綜合利用率不低于 95%,綜合利用產(chǎn)品納入市建設(shè)主管部門發(fā)布的建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品目錄,設(shè)施建設(shè)運營符合深圳市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建筑廢棄物綜合利用企業(yè),經(jīng)市建設(shè)主管部門評定為建筑廢棄物減排與綜合利用生產(chǎn)類示范項目,單個項目資助 200 萬元,資助金額不超過項目專項費用支出的 30%。

(九)打造建筑廢棄物減排與綜合利用應(yīng)用類示范項目,加快建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品推廣應(yīng)用。對總建筑面積 2 萬平方米以上的房建類項目、總面積 2 萬平方米以上的道路橋梁類項目、沿軸線方向投影面積 5000 平方米以上的隧道工程類項目,已應(yīng)用的綜合利用產(chǎn)品列入市建設(shè)主管部門發(fā)布的建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品目錄,且在適用工程部位的使用比例≥90%,經(jīng)市建設(shè)主管部門評定為建筑廢棄物減排與綜合利用應(yīng)用類示范項目,單個項目資助200 萬元,資助金額不超過項目專項費用支出的 30%。

(十)大力扶持建筑廢棄物綜合利用行業(yè)發(fā)展,推動建筑廢棄物高質(zhì)量、高效率資源化利用。對年設(shè)計處理建筑廢棄物能力達到50 萬噸以上(含本數(shù)),綜合利用產(chǎn)品經(jīng)認定且納入市建設(shè)主管部門發(fā)布的建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品目錄的建筑廢棄物綜合利用企業(yè),對符合條件的企業(yè),按照綜合利用產(chǎn)品的實際應(yīng)用量,每綜合利用 1 噸建筑廢棄物最高資助20 元,其中綜合利用的建筑廢棄物數(shù)量按照綜合利用產(chǎn)品認定證書上的值進行計算。

四、加大建筑信息化技術(shù)應(yīng)用

加大建筑信息化技術(shù)推廣應(yīng)用,以信息技術(shù)驅(qū)動建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展,積極開展建筑信息模型(BIM)技術(shù)示范項目建設(shè),建成一批信息化水平高的建筑工程,為新城建、智慧城市建設(shè)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。

(十一)鼓勵建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用和示范推廣。制定BIM 技術(shù)應(yīng)用示范項目認定辦法,對符合國家、廣東省和深圳市相關(guān) BIM 標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)并竣工,經(jīng)市主管部門評定為 BIM技術(shù)應(yīng)用示范項目,按其獲評的示范階段給予資金資助:獲評為設(shè)計、施工單階段應(yīng)用示范項目,按建筑面積每平方米資助 10元,單個項目資助上限為 50 萬元;獲評為設(shè)計-施工階段全應(yīng)用示范項目,按建筑面積每平方米資助20 元,單個項目資助上限為100 萬元。設(shè)計、施工單階段應(yīng)用和設(shè)計-施工階段全應(yīng)用示范不予重復(fù)資助。

五、推進宜居城市建設(shè)發(fā)展扶持力度

推進綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè),鼓勵全市重點區(qū)域及具備條件的區(qū)域按照綠色生態(tài)城區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃、建設(shè),從城區(qū)規(guī)劃的更高角度引導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色、低碳發(fā)展。推行綠色物業(yè)管理,引導(dǎo)企業(yè)實施技術(shù)改造,加強科學(xué)管理,積極開展以節(jié)能、節(jié)水、垃圾分類、環(huán)境美化、污染防治為主要內(nèi)容的綠色物業(yè)管理活動。培育一批具有示范推廣作用的宜居環(huán)境范例項目,改善人居環(huán)境,增強老百姓獲得感和幸福感。

(十二)開展綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)重點區(qū)域或符合條件的區(qū)域,在空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑、環(huán)境、交通、產(chǎn)業(yè)配套等方面,按照資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求進行規(guī)劃、建設(shè)、運營,通過國家或深圳市綠色生態(tài)城區(qū)評價的項目,給予單個綠色生態(tài)城區(qū)一星級資助 800 萬元,二星級資助 1000 元,三星級資助 1200萬元。

(十三)鼓勵企業(yè)開展綠色物業(yè)管理。對獲得深圳市級綠色物業(yè)管理評價標(biāo)識,且具有良好的社會、經(jīng)濟效益及示范效應(yīng)的物業(yè)項目,按照《綠色物業(yè)管理項目評價標(biāo)準(zhǔn)》(SJG50),一星級資助5 萬元,二星級資助 10 萬元,三星級資助 20 萬元,總資助額不超過前一年度物業(yè)管理費總額的 20%。同一項目獲得更高星級標(biāo)識的,申請資助額度應(yīng)當(dāng)扣減之前已申請相應(yīng)等級標(biāo)識的資助金額。

(十四)提升人居環(huán)境。對獲得中國人居環(huán)境范例獎的項目7一次性獎勵 20 萬元;對獲得廣東省宜居環(huán)境范例獎的項目一次性獎勵10 萬元。

六、推進工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展

激發(fā)市場活力,充分調(diào)動社會和企業(yè)積極性參與到高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)編制和標(biāo)準(zhǔn)示范項目建設(shè)中來,每年度發(fā)布優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)不少于 10部,進一步提升深圳工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化水平,推進粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同融合發(fā)展,打造標(biāo)準(zhǔn)實施示范建設(shè)示范案例,推進工程建設(shè)和城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

(十五)鼓勵制定高質(zhì)量、國際化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。主導(dǎo)制定工程建設(shè)相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn),單個項目資助 100 萬元;參與制定工程建設(shè)相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn),單個項目資助 50 萬元;主導(dǎo)制定“一帶一路”及粵港澳大灣區(qū)工程建設(shè)區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn),單個項目資助 70 萬元;參與制定“一帶一路”及粵港澳大灣區(qū)工程建設(shè)區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn),單個項目資助35 萬元;主導(dǎo)制定工程建設(shè)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),單個項目資助50 萬元;主導(dǎo)制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),單個項目資助 40 萬元;主導(dǎo)制定工程建設(shè)團體標(biāo)準(zhǔn),單個項目資助 20 萬元。

(十六)鼓勵開展標(biāo)準(zhǔn)實施重點項目建設(shè)。圍繞重點創(chuàng)新領(lǐng)域適用國家、本市及國際相關(guān)先進標(biāo)準(zhǔn)達到示范項目要求的工程建設(shè)項目,或參照國家相關(guān)政策開展本市工程建設(shè)類標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)項目,單個項目給予不超過 300 萬元的資助,且工程項目不超過建安工程費用的 3%、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地項目不超過總投入的30%。

七、鼓勵開展工程建設(shè)科技創(chuàng)新活動

通過專項資金對科技示范工程、粵港澳大灣區(qū)及國際科技合作創(chuàng)新平臺、重要建設(shè)科技獎項進行扶持,激發(fā)本市工程建設(shè)行業(yè)科技創(chuàng)新活力,推動科技創(chuàng)新能力提升。

(十七)鼓勵發(fā)展建設(shè)科技示范項目。對科技示范工程給予500 萬元的資金資助,且不超過工程建安工程費用的 3%。對粵港澳大灣區(qū)及國際科技合作創(chuàng)新平臺,給予創(chuàng)新平臺總投入 30%的金額資助,且單項資助金額最高不超過 200 萬元。項目總投入金額以第三方會計事務(wù)所出具的審計報告為準(zhǔn)。

(十八)支持項目申報重要建設(shè)科技獎項。對獲得華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎的項目,特等獎獎勵金額為 50 萬元,一等獎獎勵金額為30 萬元,二等獎獎勵金額為 20 萬元。獲得中國土木工程詹天佑獎的項目,獎勵金額為 50 萬元。

八、加大對綠色創(chuàng)新發(fā)展技術(shù)服務(wù)的支持力度

通過扶持科研開發(fā)與研究,激發(fā)本市工程建設(shè)行業(yè)科技創(chuàng)新活力,做好建筑領(lǐng)域綠色創(chuàng)新技術(shù)支撐,推動建筑科技創(chuàng)新能力提升。

(十九)加強建筑領(lǐng)域綠色創(chuàng)新研究。鼓勵我市高校院所、企業(yè)、社會組織加強建筑領(lǐng)域科研開發(fā)和研究。對研究成果水平達到國內(nèi)先進水平,創(chuàng)新性強,擁有核心專利產(chǎn)品和自主知識產(chǎn)權(quán),通過查重、查新檢測的項目,按照不超過研究投入的 50%給予支持,最高不超過 100 萬元。

(二十)扶持評價機構(gòu)開展標(biāo)識評價。對主管部門認可的評價機構(gòu)按規(guī)定開展綠色建筑標(biāo)識評價,以宗地為單位,每宗地資助1 個標(biāo)識。本市評價機構(gòu)實施的綠色建筑評價,單個項目資助4 萬元;對主管部門認可的本市外第三方評價機構(gòu)評定的綠色建筑標(biāo)識項目,對申報單位按規(guī)定支出的評價標(biāo)識費用單個項目予以最高4 萬元資助。對主管部門認可的評價機構(gòu)按規(guī)定開展綠色生態(tài)城區(qū)標(biāo)識評價,單個綠色生態(tài)城區(qū)項目評價資助 30 萬元。

九、其他事項

(二十一)本措施規(guī)定的支持政策與深圳市其他支持政策不得重復(fù)享受。

(二十二)本措施涉及支持條款執(zhí)行范圍結(jié)合我市年度工作重點確定,具體以當(dāng)年發(fā)布的申報指南為準(zhǔn)。涉及支持項目具體條件,具體以配套文件及當(dāng)年發(fā)布的申報指南為準(zhǔn)。涉及支持比例和限額均為上限,實際支持比例和金額受年度資金預(yù)算總量控制。

(二十三)本措施由市住房和建設(shè)部門負責(zé)解釋。因工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展變化需要補充或取消扶持措施的,報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

(二十四)本措施自 XXX 年X 月 X 日起實施,有效期 5 年。

附件:扶持項目支持對象

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