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政策解讀丨《廣州市房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作方案(5.0版)》的政策解讀

廣東裝配式建筑分會(huì)     2022-12-20     3275

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  一、出臺(tái)背景及依據(jù)

  廣州市房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收制度自2018年10月試點(diǎn)實(shí)施以來(lái),按照“一站受理,一家牽頭,全程網(wǎng)辦”的模式,不斷壓減時(shí)限,優(yōu)化整合,強(qiáng)化承諾,主動(dòng)服務(wù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),方便群眾辦事,前期已陸續(xù)頒布了4個(gè)主要版本。

  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2021〕24號(hào))精神,根據(jù)市人民政府印發(fā)的《廣州市建設(shè)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市實(shí)施方案》(穗府〔2022〕1號(hào))相關(guān)要求,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同有關(guān)職能部門進(jìn)一步優(yōu)化我市房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施方式,印發(fā)了《廣州市房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作方案(5.0版)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

  二、基本內(nèi)容

 ?。ㄒ唬┛⒐ぢ?lián)合驗(yàn)收的實(shí)施范圍為:在廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi),由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核發(fā)施工許可手續(xù)的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程(含綜合管廊工程,但不包括供電企業(yè)投資建設(shè)的變電站和電力隧道土建工程)。

 ?。ǘ┛⒐ぢ?lián)合驗(yàn)收包含9類專項(xiàng):規(guī)劃條件核實(shí)、消防驗(yàn)收(備案)、人防驗(yàn)收備案、工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督、城建檔案驗(yàn)收、通信設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備、特殊項(xiàng)目雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收等專項(xiàng)驗(yàn)收(備案)。

  按工程項(xiàng)目類型分為3類:一般工程項(xiàng)目、社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程和既有建筑裝飾裝修工程,每一類性的項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收的專項(xiàng)數(shù)量有所不同。

 ?。ㄈ┤叹W(wǎng)辦、集成服務(wù):竣工聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)辦,項(xiàng)目具備竣工聯(lián)合驗(yàn)收條件后,由建設(shè)單位在網(wǎng)上提交竣工聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)資料,經(jīng)綜合受理后,各專項(xiàng)驗(yàn)收(備案)部門同步開展審核。牽頭部門匯總各專項(xiàng)部門驗(yàn)收(備案)審核情況統(tǒng)一出具意見,所有專業(yè)都通過(guò)的出具《竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見書》,不通過(guò)的出具《辦理結(jié)果通知書》,并一次性告知存在問(wèn)題。

  三、主要特點(diǎn)

 ?。ㄒ唬﹥?yōu)化流程,支持項(xiàng)目分期申報(bào)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及多個(gè)單位工程的,在符合項(xiàng)目整體的質(zhì)量安全要求、達(dá)到安全使用條件的前提下,建設(shè)單位可按照“功能獨(dú)立、確保安全”的原則申請(qǐng)組織辦理分期竣工聯(lián)合驗(yàn)收。

 ?。ǘ?qiáng)化承諾,加快項(xiàng)目投產(chǎn)使用。建設(shè)單位在申辦竣工聯(lián)合驗(yàn)收時(shí),如無(wú)不履行審批承諾的,可選用承諾制辦理部分專項(xiàng)驗(yàn)收(備案),如城建檔案驗(yàn)收、通信設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備專項(xiàng)等,可提高驗(yàn)收效率,減少企業(yè)等待時(shí)間,加快項(xiàng)目投產(chǎn)使用。

  (三)一口受理,整合竣備。竣工聯(lián)合驗(yàn)收由一家單位牽頭受理建設(shè)單位的申請(qǐng),限時(shí)開展聯(lián)合驗(yàn)收,避免建設(shè)單位反復(fù)與多個(gè)政府部門溝通協(xié)調(diào)??⒐ぢ?lián)合驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收備案同步辦理,建設(shè)單位憑《竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見書》可辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記手續(xù)。


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