大力發(fā)展裝配式和綠色建筑！2020年廣東省建筑節(jié)能和建設科技與信息化工作要點發(fā)布
廣東裝配式建筑分會 2020-05-25 3238
2020年，廣東省建筑節(jié)能和建設科技與信息化工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，按照住房城鄉(xiāng)建設部和省委省政府的有關工作安排，全力推進住房城鄉(xiāng)建設科技創(chuàng)新，進一步提升建筑節(jié)能水平，大力發(fā)展綠色建材、綠色建筑和裝配式建筑，推動“數(shù)字住建”的建設，強化監(jiān)督管理，促進住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)高質量發(fā)展。工作要點如下：
（一）進一步完善我省建設科技發(fā)展的政策和制度機制。編制《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設科技創(chuàng)新發(fā)展三年（2020-2022年）行動計劃方案》，推動建立以政府引導、市場主導、各項資源要素配置合理的科技創(chuàng)新工作體制機制，開展企業(yè)科技創(chuàng)新平臺創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮“廣東省住房城鄉(xiāng)建設科技協(xié)同創(chuàng)新中心”的作用，聚焦住房城鄉(xiāng)建設領域發(fā)展需求和關鍵技術研發(fā)，開展科技攻關和示范成果推廣，提高創(chuàng)新資源集聚的強度。（二）抓好重點領域關鍵技術研發(fā)。開展我省建設科技創(chuàng)新計劃項目的申報、評審和項目實施監(jiān)管等相關工作；配合相關部門做好全省科技項目的推薦工作；依托科研機構、高等院校、大型企業(yè)、社會組織等單位，抓好我省建筑重點領域及關鍵技術研發(fā),重點圍繞建筑機器人、城市體檢、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、“城市病”治理、城市市政基礎設施功能提升、城市水系統(tǒng)安全保障、城市生態(tài)修復與能力修補、城市信息模型（CIM）平臺應用、智慧社區(qū)建設、“廁所革命”、綠色建筑、超低能耗建筑、裝配式鋼結構住宅、新型施工裝備與建筑材料等領域，總結提煉推進綠色高質量發(fā)展的適宜技術，形成可復制、可推廣的技術體系，拓展工程應用。（三）繼續(xù)完善工程建設標準體系。7月底前，完成《廣東省工程建設地方標準編制、修訂工作指南（試行）》修訂，進一步規(guī)范工程建設標準編制工作要求；加強標準編制全過程動態(tài)管理，適時開展標準清理和評估；完成一批標準的制訂和頒布工作；積極培育發(fā)展團體標準和企業(yè)標準，不斷完善工程建設標準體系，助力工程質量安全水平提升。（四）進一步提升建筑節(jié)能水平。開展廣東省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃評估及“十四五”規(guī)劃編制工作，開展我省超低能耗建筑、近零能耗以及零能耗建筑發(fā)展研究；進一步發(fā)揮省級建筑節(jié)能專項資金作用，加強專項資金監(jiān)管力度；優(yōu)化各地市能源消耗總量和強度“雙控”目標責任評價考核指標，推動各地市提升建筑節(jié)能水平，進一步推進既有建筑節(jié)能改造和可再生能源建筑應用；省市聯(lián)動，開展2020年廣東省建筑領域節(jié)能宣傳月系列活動，推動實現(xiàn)生活方式向綠色化轉變。（五）高質量發(fā)展綠色建筑。推動年內出臺《廣東省綠色建筑條例》；制定《廣東省綠色建筑設計規(guī)范》，修訂《廣東省綠色建筑評價標準》，研究修訂我省綠色建筑評價標識管理辦法，補充完善“健康舒適”和“傳染性疾病防控”等重要指標內容；按照《廣東省綠色建筑量質齊升三年行動方案（2018-2020年）》的要求繼續(xù)開展綠色建筑量質齊升行動，并對各地開展三年行動情況進行全面總結和評價；按照國家發(fā)展改革委《綠色生活創(chuàng)建行動總體方案》的內容開展綠色建筑創(chuàng)建行動，促進綠色建筑高質量發(fā)展；升級改造“廣東省綠色建筑信息平臺”，進一步優(yōu)化綠色建筑評價標識項目網(wǎng)上申報、評審流程；停止按照舊國標受理綠色建筑評價標識項目，7月1日前完成現(xiàn)有系統(tǒng)中所有舊國標項目的評審及公示、公告工作。2020年全省城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達到60%以上，其中珠三角地區(qū)達到70%以上，粵東西北地區(qū)25%以上。（六）大力推廣應用綠色建材。會同省市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳推行綠色建材產(chǎn)品認證制度，建立健全我省綠色建材產(chǎn)品認證工作機制體制；第二季度啟動修訂《廣東省促進散裝水泥發(fā)展和應用規(guī)定》《廣東省發(fā)展應用新型墻體材料管理規(guī)定》，探索建立我省預拌混凝土企業(yè)動態(tài)監(jiān)管機制，全面推動預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)綠色改造，全省綠色預拌混凝土企業(yè)數(shù)占預拌混凝土企業(yè)數(shù)要達到40%以上，其中珠三角地區(qū)達到60%以上，粵東西北地區(qū)達到20%以上，依法查處和取締無資質攪拌站；11月30日前完成散裝水泥專項資金和新型墻體材料專項基金的清算繳庫工作；組織編制我省散裝水泥推廣應用和預拌混凝土發(fā)展“十四五”規(guī)劃；大力推廣應用機制砂。（七）大力發(fā)展裝配式建筑。推動各地認真落實粵府辦﹝2017﹞28號文要求，摸清底數(shù)，壓實目標責任，加快項目開工建設，確保完成省政府確定的2020年裝配式建筑發(fā)展目標，全省新建裝配式建筑占新建建筑面積比例達到15%以上；推動有條件的城市發(fā)展鋼結構住宅；建立裝配式建筑發(fā)展情況定期公布制度，2020年底前，開展裝配式建筑發(fā)展工作實施評估；出臺《裝配式混凝土結構檢測技術標準》《裝配式混凝土保障性住房、人才房標準圖集》等標準和圖集；繼續(xù)開展省級裝配式建筑示范城市、產(chǎn)業(yè)基地和示范項目認定工作，開展裝配式建筑技能大賽和觀摩培訓活動；組織編制我省“十四五”裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃，以發(fā)展裝配式建筑促進建筑業(yè)轉型升級。（八）加強政務信息化建設。全力推進“數(shù)字政府”改革建設，開展政務服務優(yōu)化專項工作；2020年年底前，逐步推進實現(xiàn)政府部門核發(fā)的材料原則上免提交、政府部門形成的業(yè)務表單數(shù)據(jù)原則上免填寫，可用電子印章的免用實物印章，可用電子簽名的免用手寫簽名，實現(xiàn)更多事項全程網(wǎng)辦；在廣東省“數(shù)字政府”改革建設框架下，落實省住房城鄉(xiāng)建設廳和建設銀行廣東省分行簽訂的《廣東省“數(shù)字住建”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，指導推進行業(yè)重要信息系統(tǒng)建設與整合，促進全省住房城鄉(xiāng)建設領域信息資源共享，推動全省住房城鄉(xiāng)建設大數(shù)據(jù)中心建設；2020年年底前，完成《廣東省住房城鄉(xiāng)建設信息化“十四五”規(guī)劃》編制工作。（九）提升城市建設管理智慧化水平。充分運用5G、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術，推動城市建設和管理的理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和模式創(chuàng)新；探索開展以智慧住房、智慧建設、智慧市政、智慧城管、智能建筑等為主要內容的“智慧住建”建設工作；指導廣州開展城市信息模型（CIM）平臺建設試點，為智慧城市建設提供支撐。（十）加快推進建筑信息模型（BIM）技術應用。2020年年底前，發(fā)布推進建筑信息模型（BIM）技術應用的指導意見，加快推進建筑信息模型（BIM）技術在規(guī)劃、勘察、設計、施工和運營維護全生命周期的應用；充分發(fā)揮廣東省BIM技術聯(lián)盟在BIM技術宣傳和應用推廣等方面的作用；認定一批BIM技術應用示范工程。（十一）完善全省工程建設項目審批和管理體系。進一步完善省、市各級工程建設項目審批管理系統(tǒng)，加快推進城市工程建設項目審批管理系統(tǒng)與相關系統(tǒng)平臺的互聯(lián)互通；在工程建設項目審批過程全面推行電子證照，實現(xiàn)辦事人免交、減交紙質材料；通過省級工程建設項目審批管理系統(tǒng)對各市的工程建設項目全流程審批情況和系統(tǒng)運行情況進行監(jiān)測和評估，對各地推進改革的情況進行每月通報、年中評估、年末總評。2020年上半年，全省各地各部門基本建成全省工程建設項目審批和管理體系，審批效率進一步提高；2020年下半年，按照“再優(yōu)化、再整合、再提效”的工作思路，對審批環(huán)節(jié)、審批事項、審批流程、審批管理模式進一步深化改革，全面建成全省工程建設項目審批和管理體系，審批效率明顯提質提速。（十二）加強網(wǎng)絡安全保障工作。嚴格落實省住房城鄉(xiāng)建設廳黨組網(wǎng)絡安全責任制，對照《廣東省“數(shù)字政府”網(wǎng)絡安全體系建設總體規(guī)劃（2019-2021年）實施方案》繼續(xù)完善相關管理制度；全面加強隱患排查和安全防范工作，有序推進網(wǎng)絡安全等級保護備案工作，組建應急支撐隊伍，完善行業(yè)網(wǎng)絡安全應急體系。（十三）強化責任擔當。2020年是“十三五”收官之年和“十四五”謀劃之年，各地要進一步堅定信心、保持定力，克服疫情影響，強化責任擔當，切實做到“疫情防控，行業(yè)發(fā)展”兩不誤，落實好黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署。（十四）加強目標管理。各地要結合本地區(qū)實際，研究制定本地區(qū)本單位的工作要點；要建立任務清單和責任清單，采取有效措施強力推進，確保各項工作要求落到實處，按期保質完成年度各項工作目標任務。（十五）加強考核監(jiān)督。加強對各地建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展目標的評價考核，對各地完成任務情況我廳將予以定期通報，對完成任務情況較差的地區(qū)進行提醒、警示，對主要負責人進行約談。（十六）抓好宣傳培訓。各地要充分發(fā)揮網(wǎng)絡、電視、報刊等新聞媒體的輿論導向作用，加大建設科技、建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑、綠色建材、信息化建設等有關政策、法規(guī)和措施的宣傳力度。通過培訓班、研討會、觀摩會等形式，對相關技術、標準加大宣貫培訓，推動行業(yè)發(fā)展。
（十七）做好情況報送。各地要指定專人負責建設科技、建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑、綠色建材、信息化建設等工作的推進情況報送工作。請各地分別于7月5日、10月5日和12月20日前，將有關工作進展情況和數(shù)據(jù)報表（另行下發(fā)）書面報送我廳科技信息處。
來源：廣東省住建廳
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