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一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議精神，緊扣實現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)暈發(fā)展的目標(biāo)，加快推動建造方式創(chuàng)新，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，努力實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)、管理模式和產(chǎn)業(yè)鏈培育的全面突破，不斷提高鋼結(jié)構(gòu)建筑在新建建筑中的比例，促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（二）工作目標(biāo)

以超大、特大和大城市為重點，大力推廣鋼結(jié)構(gòu)公共建筑，積極穩(wěn)妥推進鋼結(jié)構(gòu)住宅和農(nóng)房建設(shè)，完善技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理體系，培育專業(yè)化技能隊伍，推動形成一批具有現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)能力的工程總承包企業(yè)，提高工程安全質(zhì)量水平，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有效拉動投資，促進消費增長。

二、重點任務(wù)

（三）明確推廣應(yīng)用重點。

抗震設(shè)防烈度7度及以上地區(qū)的學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、酒店等公共建筑，以及大型展覽館、科技館、體育館、商場、立體停車庫和機場、鐵路、公路、港口等的客運場站等大跨度建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)。鋼結(jié)構(gòu)住宅試點省應(yīng)加大鋼結(jié)構(gòu)在高層住宅、農(nóng)房建設(shè)、危舊房改造等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。在邊境具備條件的地區(qū)優(yōu)先推廣使用鋼結(jié)構(gòu)建造方式。

（四）加強全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。

以標(biāo)準(zhǔn)化為主線引導(dǎo)鋼結(jié)構(gòu)建筑上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，制訂型鋼模數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化型鋼目錄，加大熱軋H型鋼、冷彎鋼管、耐候鋼和耐火鋼應(yīng)用，鼓勵鋼鐵企業(yè)向鋼結(jié)構(gòu)領(lǐng)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加強建筑用鋼生產(chǎn)、加工、配送能力建設(shè)，打通鋼鐵生產(chǎn)和鋼結(jié)構(gòu)建筑應(yīng)用堵點。以學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、酒店、住宅等為重點推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計。建立基于建筑信息模型（BIM）技術(shù)的鋼結(jié)構(gòu)建筑標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫，提高標(biāo)準(zhǔn)化部品部件應(yīng)用比例。加快研發(fā)適合各類鋼結(jié)構(gòu)建筑的圍護體系，推廣符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-202 0 ）的新型防火防腐材料，突破鋼結(jié)構(gòu)建筑在圍護體系、材料性能等方面的產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸，建立建筑用鋼循環(huán)利用機制。建立鋼結(jié)構(gòu)建筑科技創(chuàng)新基地，搭建覆蓋鋼結(jié)構(gòu)建筑企業(yè)、鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈的“產(chǎn)學(xué)研金介用”協(xié)同創(chuàng)新平臺，提高鋼結(jié)構(gòu)建筑智能化水平。

（五）提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力。

完善并推廣適合不同建筑類型的安全可靠、經(jīng)濟適用的鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)體系，建立鋼結(jié)構(gòu)建筑關(guān)鍵技術(shù)和配套產(chǎn)品評估機制，編制鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)體系應(yīng)用指南、鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)和產(chǎn)品評估推廣目錄。推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑結(jié)構(gòu)、裝修、管線一體化集成設(shè)計，強化設(shè)計對部品部件生產(chǎn)、安裝施工、裝飾裝修等環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌，開展建筑師負(fù)責(zé)制試點。鼓勵采用信息化技術(shù)、建筑機器人等新技術(shù)，提高鋼結(jié)構(gòu)建筑部品部件裝配施工質(zhì)量安全和效率，加快推進裝配化裝修，推行裝修與結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備協(xié)同施工。推進BIM技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計、生產(chǎn)、施工、裝修、運行維護全過程的集成應(yīng)用，開展鋼結(jié)構(gòu)建筑施工圖設(shè)計BIM審查試點，鼓勵國產(chǎn)BIM軟件開發(fā)及應(yīng)用。加強人才培養(yǎng)，提升管理人才和技術(shù)人員的鋼結(jié)構(gòu)建筑方面業(yè)務(wù)能力，將鋼結(jié)構(gòu)建筑相關(guān)內(nèi)容納入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育范圍。推行鋼結(jié)構(gòu)建筑關(guān)鍵崗位持證上崗，健全工人崗位技能培訓(xùn)制度,建立鋼結(jié)構(gòu)建筑人才培訓(xùn)基地。

（六）創(chuàng)新工程組織模式。

對于建設(shè)內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟的鋼結(jié)構(gòu)建筑鼓勵釆用工程總承包模式，引導(dǎo)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)向具有工程管理、設(shè)計、施工、生產(chǎn)、采購能力的工程總承包企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵鋼結(jié)構(gòu)建筑項目建設(shè)單位委托咨詢單位提供招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等全過程工程咨詢服務(wù)。全過程工程咨詢服務(wù)酬金可在項目投資中列支，也可根據(jù)所包含的具體服務(wù)事項，通過項目投資中列支的投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等費用進行支付。鼓勵委托方根據(jù)咨詢服務(wù)節(jié)約的投資額對咨詢單位予以獎勵。

（七）確保工程質(zhì)量安全。

落實工程建設(shè)各方主體質(zhì)量安全責(zé)任，明確工程總承包單位在工程質(zhì)量安全、進度控制、成本管理等方面的責(zé)任。全面推行工程質(zhì)量安全手冊制度，推進工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。加強鋼結(jié)構(gòu)建筑關(guān)鍵節(jié)點及防火、防腐等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和驗收，建立全過程工程質(zhì)量追溯機制，將生產(chǎn)、施工、裝修、運行維護等全過程納入信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)工程質(zhì)量責(zé)任可査詢可追溯。在鋼結(jié)構(gòu)建筑中試點推行工程質(zhì)量保險。

三、保障措施

（八）加大政策抉持力度。

各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同有關(guān)部門加大對鋼結(jié)構(gòu)建筑支持力度。符合《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》A級及以上標(biāo)準(zhǔn)的鋼結(jié)構(gòu)建筑項目，可享受建筑面積獎勵、適度放寬預(yù)售條件、評獎評優(yōu)優(yōu)先考慮等優(yōu)惠政策。支持符合條件的鋼結(jié)構(gòu)建筑企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，可按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。將鋼結(jié)構(gòu)建筑項目納入工程審批綠色通道，在重污染天氣Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)措施發(fā)布時，鋼結(jié)構(gòu)建筑施工工地可不停工，但不得從事土石方挖掘、石材切割、渣土運輸、噴涂粉刷等對環(huán)境治理影響較大的作業(yè)活動。

（九）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展目標(biāo)和實施路徑，進一步落實工作職責(zé)，建立完善協(xié)商機制，形成工作合力。要充分利用新聞報道、項目觀摩、會議交流、展覽展示等方式加大宣傳力度，提高鋼結(jié)構(gòu)建筑社會認(rèn)知度，營造良好的社會輿論氛圍，扎實推進鋼結(jié)構(gòu)建筑推廣應(yīng)用工作。